사업시행자 지정 두 달 만에 약정 체결 쾌거… ​​연내 시공자 입찰 돌입, ​​신안산선 호재 엎고 서남권 대장주 예약​​​​​[고양e뉴스] 한국토지주택공사(LH)가 서울 영등포구 도림1구역 공공재개발 사업에 속도를 내면서 지역 일대 부동산 시장이 들썩이고 있다. 사업시행자로 지정된 지 불과 두 달 만에 주민대표회의와 사업시행약정을 맺으며, 연내 시공자 입찰 공고라는 구체적인 타임라인까지 제시했다. 노후화된 저층 주거지에서 최고 45층, 2,500가구 규모의 최첨단 아파트 단지로 탈바꿈할 도림1구역의 현장 상황과 향후 전망을 ;가 심층 취재했다.​​지난 5일 열린 '도림 1구역 공공재개발 사업시행 약정 체결식'에서 관계자들이 기념 촬영을 하고 있다. (사진=LH)​​'두 달 만의 쾌속 질주'… LH와 주민의 환상적인 호흡​LH는 지난 5일, 도림1구역 공공재개발 정비사업 주민대표회의와 사업시행약정을 체결했다고 공식 발표했다. 이는 지난 6월 4일 LH가 해당 구역의 사업시행자로 공식 지정되고 주민대표회의가 구성된 지 단 두 달 만에 이뤄낸 성과다. 일반적인 민간 재개발 사업에서 조합 설립 이후 시공자 선정 단계까지 수년이 걸리는 것을 감안하면, '속도전'이라 부를 만한 파격적인 행보다.​이번 약정 체결의 핵심은 명확하다. 본격적인 시공자 선정 절차에 돌입할 수 있는 법적, 행정적 기틀이 마련된 것이다. LH 측은 주민들이 원하는 우수한 시공자를 직접 추천할 수 있는 여건을 조속히 마련하고, 연내 시공자 입찰 공고를 내어 영등포구 하수구 내년 초에는 시공자 선정을 완료하는 것이 1차적 목표라고 밝혔다. 이로써 지지부진하던 도림동 일대의 정비 사업은 강력한 공공의 추진력을 얻어 본궤도에 올랐다.​​축구장 15개 크기, 스카이라인을 바꾸는 대역사(大役事)​도림1구역 공공재개발 사업은 단순히 낡은 집을 부수고 새 아파트를 짓는 수준을 넘어선다. 서울 영등포구 도림동 일대 약 10만7,000㎡(약 3만2,000평, 축구장 15개 크기)의 거대한 부지가 완전히 새로운 도시로 재탄생하는 프로젝트다.​​▲ 도림1구역 구역도. 지하철 1호선 영등포역 인근 초역세권에 위치해 있으며 향후 신안산선 호재까지 품고 있다.​​가장 주목받는 부분은 파격적인 종상향과 용적률 혜택이다. 당초 제2종일반주거지역이었던 이곳은 공공재개발 인센티브를 통해 제3종일반주거지역으로 용도지역이 상향되었다. 이에 따라 용적률 300%를 적용받게 되었으며, 최고 높이 150m, 무려 45층에 달하는 마천루 단지가 들어선다. 총 세대수는 약 2,500가구로 매머드급 대단지다.​단지 내 설계도 혁신적이다. 최상층에는 입주민을 위한 '스카이 커뮤니티'가 배치되어 서울 서남권의 스카이라인을 조망할 수 있게 된다. 또한 영등포역(지하철 1호선)과 500m 거리에 불과한 초역세권 입지를 살려, 단지 내부에는 영등포역으로 이어지는 '남북 보행축'을 강화하기 위한 공공보행통로가 조성된다. 지역 주민 모두가 혜택을 누릴 수 있는 대규모 공공개방 커뮤니티 시설도 함께 들어설 예정이다.​​▲ 도림1구역 완공 후 조감도. 최고 45층의 압도적인 스케일로 영등포구 하수구 영등포의 새로운 랜드마크가 될 전망이다.​​칠전팔기(七顚八起)의 도림1구역, 위기를 기회로 바꾸다​도림1구역이 처음부터 순탄한 길을 걸어온 것은 아니다. 사실 이곳은 공공재개발 1차 후보지 공모에서 고배를 마셨던 아픈 기억이 있다. 좁은 골목길과 가파른 경사, 노후화된 저층 주거지가 밀집해 있어 차량 진입조차 힘든 열악한 환경이었지만, 복잡한 권리관계와 일부 주민들의 반대로 인해 1차 공모에서는 문턱을 넘지 못했다.​그러나 열악한 주거 환경을 개선하고자 하는 주민들의 염원은 꺾이지 않았다. 1차 탈락 이후 주민들은 자발적으로 뭉쳐 동의율을 끌어올렸고, 2022년 2차 공공재개발 후보지 공모에 재도전하여 마침내 최종 후보지로 선정되는 기쁨을 누렸다. 이후의 과정은 말 그대로 일사천리였다.​2022년 8월: 공공재개발 2차 후보지 선정2025년 12월 8일: 서울시 도시계획위원회 수권분과위원회 심의 통과2026년 1월 8일: 정비구역 지정 및 고시 완료2026년 6월 4일: LH 사업시행자 지정 및 주민대표회의 구성2026년 8월 5일: LH-주민대표회의 사업시행약정 체결​​후보지 선정 후 4년도 채 되지 않아 사업시행약정까지 도달한 것은 공공재개발 사업장 중에서도 손에 꼽힐 정도로 빠른 속도다. 영등포구청의 적극적인 행정 지원과 LH의 체계적인 사업 관리, 그리고 무엇보다 주민들의 높은 참여 의지가 만들어낸 합작품이라는 평가다.​​▲ 도림1구역 공공재개발 단지 내외부 조감도. 공공보행통로와 다양한 커뮤니티 시설이 어우러진 명품 단지가 예고된다.​​동네가 천지개벽할 겁니다… 엇갈리지만 영등포구 하수구 기대감 넘치는 현장 민심​본지가 직접 찾은 도림동 일대는 폭염 속에서도 재개발에 대한 기대감으로 한껏 상기된 분위기였다. 곳곳에 '도림1구역 사업시행약정 체결 축하'현수막이 걸려 있었고, 지역 부동산 중개업소에는 투자 문의를 하려는 방문객들의 발길이 간헐적으로 이어졌다.​[주민 인터뷰] 도림동 30년 거주민 김영환 씨(65)비가 조금만 많이 와도 하수구가 역류할까 조마조마하고, 눈이 오면 비탈길에서 미끄러질까 봐 꼼짝도 못 하던 동네입니다. 소방차 진입도 어려워서 항상 불안했죠. 1차 공모 떨어졌을 때는 눈앞이 캄캄했는데, 이렇게 다시 추진되어서 45층 아파트가 들어선다니 꿈만 같습니다. LH가 들어와서 투명하게 해준다고 하니 늙은이들은 그저 빨리 새집에서 살아보는 게 소원입니다.​도림1구역 인근의 A 공인중개사사무소 대표는 향후 부동산 가치 상승을 확신했다.​[전문가 시선] A 공인중개사사무소 대표도림1구역은 신길뉴타운과 영등포 상권의 중간에 위치한 노른자위 땅입니다. 특히 여의도로 직결되는 신안산선 개통 호재까지 겹치면서 미래 가치가 엄청나죠. 추정비례율이 118.61%로 높게 나온 것도 긍정적입니다. 최근 건축비 상승으로 전국 재개발 현장이 난리인데, 공공재개발이라 자금 조달 면에서 안정성이 크다 보니 3040 젊은 세대들의 매수 문의가 부쩍 늘었습니다. 연말에 1군 건설사 깃발이 꽂히면 호가는 한 번 더 뛸 겁니다.​다만, 일각에서는 우려의 목소리도 존재한다. 원주민의 재정착률 문제나, 향후 시공자 선정 과정에서 발생할 수 있는 공사비 증액 갈등에 대한 걱정이다. 영등포구 하수구 상가를 소유한 한 주민은 아파트는 좋지만 분담금이 얼마나 나올지가 관건이라며 조심스러운 입장을 보였다.​​공공재개발의 빛과 그림자, 그리고 시공자 선정의 룰​도림1구역이 채택한 '공공재개발'은 한국토지주택공사(LH)나 서울주택도시공사(SH) 등 공공기관이 사업시행자로 참여하는 정비사업 방식이다. 민간 재개발 대비 용적률을 법적 상한의 120%까지 완화해주고, 인허가 절차를 대폭 단축해 주는 '패스트트랙'이 최대 장점이다. 대신 늘어난 용적률의 20~50%를 공공임대주택 등으로 기부채납해야 한다.​현행법상 공공재개발의 시공자 선정은 '주민 추천제'방식을 따른다. LH가 사업시행자라 할지라도, 시공자 선정 권한은 사실상 주민대표회의에 있다. 주민대표회의가 경쟁입찰을 통해 시공자를 선정하여 LH에 추천하면, LH는 특별한 결격사유가 없는 한 추천받은 건설사를 시공자로 선정해야 한다. (도시 및 주거환경정비법 제29조 제7항 및 제10항)​ 향후 관전 포인트: '별들의 전쟁'시공자 입찰도림1구역은 총 공사비만 수천억 원에 달할 것으로 예상되는 매력적인 사업장이다. 서울 도심 내 2,500가구 대단지는 대형 건설사(1군 브랜드)들에게도 놓칠 수 없는 먹거리다. 삼성물산(래미안), 현대건설(디에이치/힐스테이트), GS건설(자이), 대우건설(푸르지오) 등 주요 건설사들이 벌써부터 물밑 수주전에 돌입했다는 소문이 파다하다. 연내 공고될 입찰에서 어느 건설사가 가장 파격적인 조건과 명품 설계를 제안할지가 초미의 관심사다.​​서남권 주거 영등포구 하수구 지형도를 바꿀 도림1구역의 내일​도림1구역의 공공재개발은 단순한 주택 공급을 넘어 지역 균형 발전의 핵심 축이다. 낙후된 영등포구 도림동 일대가 최첨단 주거 단지로 환골탈태하면, 인접한 신길뉴타운, 여의도 금융업무지구(YBD)와 강력한 시너지를 내며 서울 서남권의 새로운 중심축으로 부상할 것이다.​LH 관계자의 말처럼 주민대표회의와 긴밀히 협력해 도심 내 신속한 주택공급과 노후 주거환경 개선이라는 주민 염원을 조기에 실현하는 모범 사례가 되기를 지역 사회는 강력히 바라고 있다.​​​​​ 에디터의 덧붙이는 글​도림1구역 취재를 위해 비좁고 가파른 골목길을 직접 걸어 올라가 보며, 이곳 주민들이 그동안 겪었을 불편함이 고스란히 전해졌습니다. 화려한 '45층 랜드마크', '2500세대 대단지'라는 수식어 뒤에는 수십 년간 열악한 환경을 묵묵히 견뎌온 원주민들의 눈물과 기다림이 배어 있습니다.​공공재개발의 진정한 성공은 단순히 층수를 높게 올리는 것에 있지 않습니다. 기존 원주민들이 쫓겨나지 않고 새 보금자리에 정착할 수 있도록 세심한 분담금 조율과 이주 대책이 수반되어야 합니다. 연말 시공자 선정을 앞두고 투명하고 공정한 절차가 진행되어, 도림1구역이 대한민국 공공재개발 역사에 남을 가장 성공적인 롤모델로 자리매김하기를 진심으로 응원합니다. 영등포구청과 LH, 그리고 주민이 삼위일체가 되어 만들어갈 도림동의 찬란한 내일을 ;가 끝까지 지켜보겠습니다.​​​​ 우리 동네의 생생한 현장 소식을 가장 먼저 받아보시려면 이웃 추가를 눌러주세요!​​​​​​